同志们，朋友们：
大家上午好！
中小学专委会2012年年会，是上海市民办教育协会成立以来，所属各专委会第一个召开的年会。年终岁末，对过去一年的工作进行一个系统总结，并在分析形势、明确任务基础上，对新的一年工作作出全面部署，这是很有意义的一件事！在此，我代表市民办教育协会理事会，且以我个人名义，向出席今天年会的各位同仁朋友，并通过你们向专委会全体会员单位表示亲切的问候！对大家一年来为协会工作所付出的不懈努力和所取得的不凡业绩表示衷心的感谢！
在刚刚过去的一年中，中小学专委会配合市教委及大协会，努力开拓，积极作为，充分发挥了协会组织的桥梁功能、自律功能、服务功能、研究功能和宣传功能，各方面工作都有新的进展、好的成效。具体表现在：积极协助上海民办教育协会的创建筹备，参与章程的起草、组织的架构、成立大会的召开等全过程；配合市教委基教处、民教处，有序推进民办特色学校的创建，引领民办学校走特色发展之路；开展协会课题研究，以研究引领中小学内涵发展，得到了全国民办中小学专委会的充分肯定；组织第三届优秀德育工作者的评选，引导教师关注德育的针对性和灵活性，促进了学校德育的发展；组织召开长三角民办教育论坛中小学分论坛，扩大了长三角地区民办教育的横向交流与联系；聚焦教育公平，协助市教委做好外来务工人员随迁子女学校的管理工作，组织学生会演、开展教师培训、评选优秀教师，促进了学校质量的提升；高度重视行业自律，规范合理使用扶持资金，严格执行财务管理制度，平稳推进全市招生工作。这些工作既扎实有序，又富有成效；既扩大了协会的影响力，也提升了协会的美誉度。可喜可贺！
回顾2012年，对我国的民办教育来说，是值得书写的一年。民办教育的利好政策接连出台。极为重要的是，继教育规划纲要就民办教育改革发展作出“两个重要”部署之后，党的十八大报告又提出要“鼓励引导社会力量兴办教育”，教育部则出台了关于鼓励支持民间资金办学的二十二条意见。这些重大的顶层制度设计，让民办教育界感到欢欣鼓舞。民办教育改革不断深化。去年全国范围区域民办教育制度创新初见成效，其中温州的破冰之旅和陕西的新政出台令人印象深刻。这些从国家到地方的探索，既彰显了我们民办教育改革者的决心和果敢，也振奋了民办教育从业者的信心与勇气。在上海，民办中小学经过二十余年的发展，历经艰苦创业、规范办学和质量提升等阶段后，已经走到了创新驱动、转型发展的关键时期。过去的一年，市教委偕同民办教育协会积极应对、主动作为，突出内涵导向，加大资金扶持，创建特色项目，助推质量提升，有力促进了本市民办学校的改革发展。在广大举办者、办学者和教育者的共同努力下，本市涌现出了一批办学理念先进、办学特色鲜明、师资力量雄厚、社会信誉良好的优质学校，得到了老百姓的高度认可和广大考生及家长的热捧。如世外、协和、明珠、平和、进华和包玉刚学校等，都成为了上海教育的品牌、城市的名片。
展望2013年，民办教育改革发展将进入关键期。当前和今后一个时期，民办教育制度创新正步入深水区、攻坚期。体制改革和制度探索往往具有长期性、复杂性和艰巨性。按照习近平总书记的最新讲话精神，改革既需要摸着石头过河，也需要注重顶层设计。有道是“腹有诗书气自华，胸怀蓝图志当远”。在新的一年里，面对新的历史机遇和发展形势，在继续发挥好行业组织五大功能的同时，上海民办教育协会及所属各大专委会的工作，要有所坚守、有所承续、有所创新。下面，就如何进一步做好协会及专委会工作，我提几点意见和建议。
——坚守发展思路，主抓内涵建设。“分类扶持、提升质量、多元发展、依法管理”的十六字方针，是未来一个时期上海民办教育改革发展的基本思路。2013年，我们要配合和协助市教委，坚持这个发展思路，主抓学校内涵建设。具体包括，引领发展学校特色，继续深入推进民办特色学校建设项目，初步建立特色学校评估标准；坚持做好民办学校校长培训工作，不断提升教师专业水平和教育教学质量，以建立“学科基地”和“名师工作室”为契机，为骨干教师培养搭建平台，发挥他们的引领和辐射作用。此外，我们还应该坚守行业自律，引导学校依法办学、规范办学、诚信办学。
——承续课题研究，推进互动交流。课题研究对民办教育的改革发展而言，具有重要的引领和带动作用，应该成为协会及各专委会常抓不懈的一项重要工作。中小学专委会要继续以课题研究为抓手，积极组织开展各类政策研究、理论研究和应用研究；持续引导学校依托协会课题，开展教育教学实践研究。同时，专委会也要秉持国际视野和本土情怀，继续推动国际、国内交流，既要走出去，又要引进来，在宣传上海民办教育的同时，借鉴其他国家或地区的先进经验，进一步推动上海民办教育的国际化和本土化发展。
——创新体制机制，实施分类管理。体制机制创新是民办教育持续发展的永恒主题和不竭动力。作为国家教育综合改革实验区，上海民办教育制度创新有着较为宽松的环境空间。其中，实施民办学校分类管理和加强民办教育财政资金扶持及财务监管，都是国务院下达的国家级教育综合改革试点项目。新的一年，协会和各专专委会工作要有所创新，其突破口也可以考虑选择在以上两大方面。因为，如何对民办中小学实施分类管理、分类扶持，既是当前民办教育行政管理的重点，也是难点所在。希望中小学专委会协同市教委及大协会，积极宣传分类管理的政策理念，增进民办中小学举办者及办学者的自觉意识，科学引导学校的发展定位及办学行为，争取尽早解决学校法人属性不清、教师待遇偏低等影响民办学校发展的瓶颈问题。
同志们、朋友们，古人云，“器大者声必闳，志高者意必远”。业界有一句流行语，叫着“不读民办中小学，将来就读民办大学”。我想，这正是我们民办教育工作者所应有的信心、魄力和担当。党的十八大为中国人谱写了中国梦，我相信在座的各位也都怀揣着自己的教育梦。在寻梦的过程中，总有一种力量驱使我们不断前行，这种力量既来自外部环境的不断变迁，更来自我们民办教育人的内心坚守。在新的一年开端之际，让我们知难而进，厚积薄发，牢记教育宗旨，胸怀教育理想，遵循教育规律，为构建并实现民办教育的美丽蓝图做出不懈的努力！
最后，祝大家在新的一年里，工作顺利、幸福安康！
