2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年,也是我省实施“创建教育强省,争创教育现代化先进市,建设南方教育高地”工程,推动教育优先发展科学发展的关键之年。民办教育作为国民教育,是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。深化教育改革,促进教育公平,提高教育质量,努力开创教育新局面,成为我省民办教育工作的重中之重。
3月2日,广东教育学会民办教育专业委员会、广东第二师范学院民办教育研究中心,在东莞市主办了“2012年广东民办教育新春座谈会”。会议围绕广东民办教育发展新情况、新特点与政策走向展开讨论,交流各地民办教育管理改革理念和政策创新的新举措。广东省教育厅政策法规处处长许顺兴,中共广东省委政研室社会处副处长钟院生,广东省教育厅政策法规处副处长邵允振,广州市教育局民办教育处原处长卢振远,以及来自全省10个市及8个县、区教育局民办教育、学前教育管理负责人,民办教育协会负责人,以及民专委大部分理事长、秘书长共60多人参加了此次会议。会议由专委会理事长陈钢主持,东莞市教育局尹淦江科长和东莞市南博集团董事、岭南学校校长贺国新分别致辞。
针对目前民办教育所面临的新形势新挑战,中共广东省委政研室社会处副处长钟院生认为,我们要重新定位民办教育,要更清晰的认识民办教育的地位,思考它的未来发展。第一,转变民办教育的角色,让民办教育从“帮忙”教育转变为国民“必须”的选择教育、特色教育。第二,政府财政要反哺民办教育,建立民办教师税收优惠制度,提高民办学校教师的待遇,对教师和学生进行补贴。第三,国家要建立一套完善的社会资金、资助民办教育的税权优惠制度,吸引更多的外来资金,保障民办学校的生存发展。
专委会常务副理事长、广东第二师范学院民办教育研究中心主任张铁明教授,就国家教育部鲁昕副部长特别点题的《中国民办教育的财政贡献、危机忧患及其政策建议》报告内容及高层最新反响作了通报。他说“教师问题、产权问题、税收问题、财政支持问题”这四大问题也是目前我省民办教育发展与改革的重要指向。希望各地清晰广东的民办教育现实与政策走向,大胆改革,积累经验,加强理论及法律的学习,有力促进并有效地解决目前民办教育存在的问题与面临的危机。
张教授充分肯定了作为民办教育大省的广东,率先全国敢于运用公共财政和其他体制资源扶持和促进了民办教育发展的大胆改革举措,例如东莞和深圳的龙岗、福田区用财政扶持,来拉动并促进民办教育的发展,很值得推广。他希望通过此次调研提出的建议,能让民办教育的地位真正落到实处,真正解决民办学校教师和学生公平待遇问题,学生质量和教学质量的问题,从而解决民办教育举办者动力危机的问题,进一步促进民办教育更和谐健康发展。他认为,只有对民办教育真正爱起来,用心管,才能办好民办教育!
东莞市作为我国民办教育规模的大市,在引领、指导、管理民办教育等方面取得了良好的成绩,近日又出新政策----市财政从今年起将连续三年每年投入一亿元,对全市范围经核定符合条件的各类幼儿园进行补贴,提高幼师收入。东莞市教育局民管科科长尹淦江在介绍市政府利用公共资源扶持拉动民办教育发展时谈到,针对东莞市民办教育低端发展的特点,通过设立“三星级”、“四星级”的学校评比制度,来规范学校的管理和民办教育的市场发展;通过财政引导拉动,对规范化办学的进行表彰并给予奖励。此外,尹淦江科长建议,政府应对民办学校的财务进行规范和监管,促进学校资金优化,科学合理支付成本,让钱花在刀刃上,真正普惠受教育者。
民办教育作为国民教育不可缺少的一部分,与会者一致认为,政府给予财政支持是合情合理的,推动民办教育的可持续发展,政府责无旁贷。无论幼儿园,还是中小学校,还是民办高等教育,在硬件环境投资或解决教师工资待遇的问题上,都面临着巨大的压力。中山大学附属中学廖珂校长认为,我们应将民办教育的声音传到党中央和省一级政府,引起政府的高度重视,对民办教育的扶持给予明文政策规定。阳东广雅中学骆东风校长认为,我们要破除政府对教育的垄断,让民办教育进入政府的规划管理,尊重教育个性化、多样化发展,做到公平、公正、民主,实现教育的现代化发展。座谈会上,与会者畅所欲言,各抒己见,针对我省民办教育的新情况新特点进行了热烈的讨论与交流。
最后,广东省教育厅政策法规处许顺兴处长发言,他肯定了座谈会为大家提供了一个交流教育思想,分享教育信息,探讨解决办学困境办法的平台。同时,许顺兴处长肯定了广东民办教育对广东作出了巨大贡献。他指出了我省民办教育面临着发展危机,政府扶持力度不大,给民办教育的公共资源还很少,并表示一定会尽最大努力争取给予民办教育各方面政策支持。此外,他寄语民办教育经营者要做到“两争”,即争气和争取。要认清民办教育的地位,定好位置,提高办学质量,提高核心竞争力,通过打造品牌,来树立信誉,走可持续发展,积极及时诉求,争取各方面的支持,同心协力,将我省民办教育办得更好!
本次活动由东莞市南博集团承办,会后各地代表参观了该集团旗下的东莞岭南学校和广东科技学院,大家都为南博集团高投入、高质量、快速度、彰特色的办学成绩所感叹。(中国民办高等教育信息网)