2012年05月09日     浙江在线·教育频道  http://edu.zjol.com.cn

 
　　浙江在线·教育频道讯：“从民办非企业单位变更为民办事业单位法人后，学校享受公办学校的同等待遇。”昨天，我国首所登记为民办事业单位法人的学校温州市沙城高级中学校长王云弟告诉记者，这一角色顺利转换，为民办学校的可持续性发展吃下了一颗“定心丸”。

　　去年，我市被列为国家民办教育综合改革试点城市，探索破解长期阻碍民办教育发展的体制、机制上的难题。中国民办教育研究院秘书长董圣足表示，目前温州在国内率先实行按营利性与非营利性进行分类登记管理，沙城高中是我国首家登记为民办事业单位法人的学校。

　　“明确区分营利性和非营利性，分别按民办事业单位法人和企业法人登记管理。”市教育局民办教育处有关负责人说，分类登记是温州民办教育改革的切入点，该项改革为民办学校“正名”，改变了过去民办学校待遇不公，既享受不到公办学校享有的优惠政策，又要按照企业标准去缴纳相应的税费。

　　“现在最安心的是教师队伍稳定了，新教师招聘也更容易了。”王云弟拿着由温州市政府及市民政局于3月31日颁发的民办事业单位法人证高兴地说，“民办非企业”这一“非驴非马”的法人定位，使民办学校和民办学校教师的合法权益得不到保护，教师流动性大，影响办学质量，同时税收、土地、资金扶持等优惠政策得不到落实。

　　“原来我缴纳的社保费用是参照企业的，也不能评审职称。”在该校任教的史进军老师告诉记者，他期盼了多年的“享受公办教师同等待遇”终于梦想成真了，该项政策免除了他的后顾之忧，让他能安心在温州教书。

　　根据规定，民办事业单位法人可享受诸多优惠政策。在资金扶持方面，可享受到政府购买教育服务的补助政策；土地方面可以行政划拨方式提供土地使用权；收费上，可以由学校按不高于当地上年度生均教育事业费3倍的标准进行优质优价的自主收费。享有公办学校同等的税费优惠政策，不征营业税、企业所得税。此外，建立合理回报制度，奖励办学出资人。

　　“温州对民办学校进行分类管理是中国民办教育改革的重大突破。”董圣足认为，分类管理把非营利性全日制民办学校作为政府扶持的重点，同时放手让非全日制学校成为市场化的教育产业，打消了民资投资民校的顾虑，此举将有效吸引民间资金进入民办教育领域。